EP info 15.12-18.12 täiskogu olulised teemad

15.12. oli arutlusel tööaja direktiivi eelnõu. Allpool on ülevaade selle nädala sessiooni olulisematest teemadest.

Saadikud arutasid täna tööaja direktiivi eelnõud, mille hääletus toimub kolmapäeval. Parlamendi tööhõivekomisjon toetab maksimaalselt 48-tunnist töönädalat (keskmise arvestusperiood oleks kaksteist kuud). Lisaks on ollakse vastu erandi tegemise võimalusele, kusjuures kehtivad erandid tuleks tühistada kolme aasta jooksul. Raportöör leidis ka, et kogu valveaeg peaks olema tööaeg. Teised saadikud, sealhulgas Eesti saadik, leidsid, et ületunnitöö tegemise võimalus peab säilima.

Täiskogu hääletusel peab tööhõivekomisjoni muudatusettepanekud kiitma heaks vähemalt 393 saadikut (absoluutne enamus), vastasel juhul jõustub nõukogu ühisseisukoht.

Alejandro CERCAS (PSE, ES) leidis, et erandi (opt-out) tegemise võimalus viib sotsiaalse dumpinguni, kahjustab töötervishoidu ja -ohutust ning raskendab töö- ja eraelu ühildamist.  Cercas rõhutas ka, et valveaeg peab olema tööaeg. Ta avaldas lõpetuseks lootust, et lepitusmenetluse käigus jõutakse sobiva lahenduseni.

Valérie LÉTARD märkis, et saavutatud kompromiss paneb erandi tegemise võimalusele teatud piirid - maksimaalne töötatud tundide arv nädalas oleks siis 60 kuni 65 tundi praeguse 78 asemel. Lisaks lubab kompromiss tööandjatel võtta arvesse valveaja eripära. Létardi sõnul on nõukogu eesmärgiks lepitusmenetluse ennetamine.

Vladimír ŠPIDLA sõnul on küsimus selles, kas parlament soovib jääda oma esimese lugemise seisukoha juurde või on valmis arvestama nõukogu ühisseisukohaga ja komisjoni uue ettepanekuga. Kõneleja rõhutas, et valveaja osas on hädasti vaja õiguskindlust. Špidla märkis ka, et kui 2003. aastal kasutas erandit 4 riiki, siis tänavu juba 15 riiki, mistõttu tuleb teha järeleandmisi.

José Albino SILVA PENEDA (EPP-ED, PT) märkis, et Prantsusmaal ei olnud tööaja direktiivi läbirääkimistel mandaati ning seetõttu ei olnud tegemist tõeliste läbirääkimistega. Valveaja osas tuleks Silva Peneda arvates järgida Euroopa Kohtu otsuseid. Eranditega tuleks tema arvates tegeleda eraldi ja seejuures tuleks mõelda selle peale, kas on soovitav, et inimesed töötaksid üle 48 tunni nädalas, eriti võttes arvesse pere- ja tööelu ühildamise vajadust

Jan ANDERSSON (PSE, SE) märkis, et kuna liidus on ühisturg, on vaja ühiseid tervishoiu- ja turvalisuse sätteid. Andersson rõhutas, et valveaeg on tööaeg, ehkki nõukogu seda ei taha tunnistada. Erandite kohta ütles kõneleja, et tegemist ei ole vabatahtliku otsusega. Ta lisas ka, et need, kes töötavad 60 tundi nädalas, on mehed, kelle naised teevad kodus kõik tööd ära. See on Andressoni sõnul halb ja ta lisas, et ka naisteühendused on selle vastu.

Elizabeth LYNNE (ALDE, UK) leidis, et erandi tegemise võimalus tuleks säilitada ning et kui erandi tegemist ei ole, siis tuleb palju halli majandust. Keerulistel aegadel on oluline, et töövõtjad saaksid üleaja eest raha kui nad seda soovivad, samuti annaks see tööandjatele paindlikkust. Valveaeg peaks Lynne arvates olema tööaeg. Kõneleja arvas, et ilmselt on vaja lepitusmenetlust ning et tervishoiusektoriga tuleb eraldi tegeleda.

Elisabeth SCHROEDTER (Greens/EFA, DE) oli arvamusel, et ületöö teeb haigeks, ületööd tehes tootlikkus väheneb ning et ohtu seatakse seejuures nii ennast kui teisi. Kõneleja rõhutas, et ta pooldab tööajadirektiivi, "mis ei ole auklik nagu Šveitsi juust". Ta ei toetanud erandi tegemise võimalust ning leidis, et valveaeg ei ole puhkeaeg. Erandite tegemine ei ole Schroedteri sõnul õigustatud, sest töötajatel ei ole tegelikult vaba valikut.

Roberta ANGELILLI (UEN, IT) leidis, et lahjendatud kompromissid hakkavad koormama töötajaid ja lähevad palju maksma töötervishoiu, tööohutuse ja töö- ning pereelu ühildamise mõttes. Angelilli oli erandi tegemise võimalusele vastu, sest töötajatel ei ole tema sõnul valikut ja eriti naistöötajad hakkaksid nõustuma ületööga lihtsalt selleks, et töökohta säilitada.

Dimitrios PAPADIMOULIS (GUE/NGL, EL) kinnitas, et tema fraktsioon on nõukogu ühisseisukoha vastu. Sellega püütakse tema sõnul kell 100 aastat tagasi keerata ning ta oli nii erandi tegemise võimaluse kui ka valveaja puhkeajaks lugemise vastu.

Derek Ronald CLARK (IND/DEM, UK) leidis, et erandi tegemise võimalus peaks jääma.

Siiri OVIIR (ALDE, EE) ütles oma sõnavõtus: "Saan toetada direktiivi kui säilib ületunnitöö võimalus. Ületunnitöö tegemine ei ole Eestis väga levinud. Kuid soovin, et ka tulevikus oleks inimesel, töötajal võimalus ise otsustada individuaalse ületunnitöö tegemise kasuks, et saada suuremat sissetulekut, arendada oma karjäärivõimalusi või teha seda muudel isiklikel põhjustel." Oviiri sõnul saavutatakse ületunnitöö keelamisega see, et "teatud juhtudel tuleb töötajal seda ikkagi teha, kuid nüüd juba illegaalselt, see tähendab lisatasuta ja ilma õigusliku kaitseta".

Oviir juhtis tähelepanu ka sellele, et "Eestile kui väikeriigile on oluline, et puhkeaeg kompenseeritaks mõistliku aja jooksul pärast ületundide tegemist". Kompenseeriva puhkeaja kohese võimaldamise nõue võib põhjustada tema sõnul "töökorralduslikke raskusi", eriti sektorites kus tööjõudu napib. Oviir rõhutas ka, et "valvetunnid on töötunnid".


Alejandro CERCAS (PSE, ES)
Dokument: A6-0440/2008
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***II)
Arutelu: 15.12.2008

Käesoleval nädalal parlamendis arutatavatest teemadest on ühed olulisemad: tööaja direktiivi eelnõu, kliimamuutuste- ja energiapakett, hoiuste kuni 100 000 euroni tagamise ettepanek ja arutelu Euroopa Ülemkogu ja Prantsusmaa eesistumise teemal. Lisaks tähistatakse Sahharovi mõttevabaduse auhinna 20. aastapäeva. Samuti toimuvad arutelud 2009. aasta eelarve, liiklustrahvide ja mänguasjade ohutuse osas ning hääletatakse saadikute Brüsselis töötavate assistentide personalieeskirjade ettepanekut.
Teisele lugemisele tuleb tööaja direktiivi eelnõu. Läbivaatamise eesmärgiks on leida tasakaal töötajate kaitsmise ja tööaja paindliku korraldamise vahel. Samuti tahetakse arvesse võtta Euroopa Kohtu otsuseid.

Lisaks arutatakse täiskogul kliimamuutuste- ja energiapaketti, mis hõlmab kuute õigusakti ettepanekut: taastuvate energiaallikate direktiiv, kütuse kvaliteedi direktiiv, autode CO2 heitmete piirmäärade määrus, ühenduse kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi direktiiv, süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise direktiiv ning ettepanek, mis käsitleb liikmesriikide panuseid ühenduse kohustuste täitmisel.

Sahharovi mõttevabaduse auhind antakse tänavu Hiina aktivistile Hu Jia, kes on tegelenud keskkonnakaitse ja HIV/AIDSi alase teavitustööga. Tseremoonia toimub 17. detsembril ja kuna laureaat Hu Jia ei saa tulla auhinda vastu võtma, esineb tseremoonial kõnega Andrei Sahharovi lesk Jelena Bonner.

Teisipäeva hommikul leiab aset ühendatud arutelu, mille teemaks on 11.-12. detsembril toimunud Euroopa Ülemkogu ja peatselt lõpule jõudev Prantsusmaa eesistumine.

Saadikud arutavad raportit, milles majanduskomisjon toetab Euroopa Komisjoni ettepanekut tagada hoiused kuni 100 000 euroni (ca 1,56 miljonit krooni). Saadikud soovivad lisaks, et hoiustajad saaksid erakorralises olukorras oma hoiustele kiiremini ligi ning et loodaks sobiv piiriülese koostöö menetlus võimaliku rahvusvahelise kriisi puhuks.

Täiskogul hääletusele tulev õigusakt näeb ette liikluseeskirju rikkuvate sõidukijuhtide tuvastamise ning trahvimise mis tahes Euroopa Liidu riigis toime pandud õigusrikkumise puhul. Ettepanek hõlmab kiiruseületamist, joobes juhtimist, turvavöö kinnitamata jätmist või punase tule alt läbisõitmist mõnes teises liikmesriigis kui juhi koduriigis. Hetkel jäävad välisriigis liikluseeskirju rikkunud sõidukijuhid sageli karistamata, erinevalt kohalikest juhtidest, kes peavad trahvi maksma.

Lisaks tuleb hääletusele parlamendiliikmete Brüsselis töötavate assistentide uus personalieeskirjade ettepanek. Parlament soovib assistentide töölevõtu- ja tasustamise eeskirjad harmoneerida ning uued eeskirjad vahetavad välja praegu kehtivad 27 liikmesriigi erinevad süsteemid.

Teisele lugemisele tuleb 2009. aasta eelarve raport. Nõukoguga saavutati eelarve osas kokkulepe ning maksete assigneeringuteks määrati 116,1 miljardit eurot. Samal ajal suurendas eelarvekomisjon parlamendi teatud prioriteetide (tööhõive, ühtekuuluvus, majanduskasv) rahastamist. Samuti kiideti heaks arengumaade toiduabi rahastamisvahendi ettepanek.

Samuti käsitlevad saadikud mänguasjade ohutuse raportit.

Inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi põhimõtete rikkumiste arutelu raames käsitletakse rünnakut inimõiguste kaitsjate vastu Venemaal ja Anna Politkovskaja mõrvaprotsessi.

Eesti toimetus
-----------------------------------------------
European Parliament/Euroopa Parlament
Communication General Directorate
Pressi- ja infoosakond
Rue Wiertz 43, 1047 Bruxelles
Pressinõunik: Jana JALVI-ROBERTSON
Tel:+32 (0) 228 32192 (Bxl), +33 (3) 881 74794 (Str)
Sekretariaat: Riina LUIK
Tel:+32 (0) 228 32101 (Bxl), +33 (3) 881 74104 (Str)
Fax:+32 (0) 228 46901
press-et@europarl.europa.eu