EP info - tööstusheitmete vähendamine, online-hasartmängude reguleerimine

- Tööstusheitmeid tuleb vähendada paindlikult  
- EP toetab online-hasartmänge käsitlevate standardite loomist

TÖÖSTUSHEITMEID TULEB VÄHENDADA PAINDLIKULT

Parlamendis vastu võetud raportis leitakse, et tuhandetest tööstuskäitistest pärinevaid heitmeid tuleb vähendada, kuid seda tuleb teha paindlikult. Saadikud toetasid Euroopa Komisjoni ettepanekut ajakohastada ja tugevdada olemasolevaid reegleid, ent viisid sisse uued sätted, mis puudutavad heite piirväärtuseid, lubade andmise paindlikkust, väikestele käitistele erandi tegemist ning avalikkuse paremat teavitamist. Raporti poolt hääletas 402, vastu 189 ja erapooletuks jäi 54 saadikut.

Tööstusheitmete integreeritud vältimise ja kontrolli direktiivi läbivaatamise ja ümbersõnastamise eesmärgiks on vähendada tööstuskäitistest pärinevaid heitmeid Euroopa Liidus ning vähendada tööstussektori ja võimude halduskoormat. Õigusakt puudutab 52 000 Euroopa tööstuskäitist, mis kokku annavad suure osa Euroopa saasteainete heitkogusest. Vastavate käitiste juhid peavad liikmesriigi võimudelt taotlema keskkonnaluba.

Heite piirväärtuste kehtestamine - Euroopa turvavõrk

Holger KRAHMERi (ALDE, DE) raportis toetatakse põhimõtteliselt karmimate heite piirväärtuste kehtestamist teatud põletusseadmetele ning sellistele heitainetele nagu SO2, NOx, tolm ja CO. Parlamendiliikmed soovivad samas, et paindlikkuse parandamiseks muudetaks piirväärtuste kehtestamise süsteemi.

Saadikud leiavad, et erandite sagedase kasutamise vältimiseks peab Euroopa Komisjon komiteemenetluse alusel panema paika minimaalsed heite piirväärtused, mida ei tohi mingil juhul ületada, ning mis moodustavad Euroopa turvavõrgu.

Võimaldamaks lubasid välja andvatele võimudele rohkem paindlikkust, peavad konkreetsetele tööstuskäitistele kehtestatavad heite piirväärtused vastama parima võimaliku tehnika tasemele, kusjuures jäetakse võimalus paindlikult arvestada kohalikke olusid. Nii luuakse ühelt poolt üleeuroopalised tööstuskäitiste lubade standardid, teiselt poolt jäetakse liikmesriikidele vajalik otsustamisruum arvestamaks konkreetset käitist, selle geograafilist asukohta ja kohalikke keskkonnatingimusi.

Keskmise suurusega põletusseadmete kaasamine

Direktiiv hõlmad erinevaid tööstussektoreid, alates metalli-, keemia- ning paberitööstusest kuni toiduainetööstuse ning suurte sea- ja linnufarmideni. Samuti on hõlmatud põletusseadmed, jäätmepõletustehased ja titaandioksiidi tootvad käitised.

Saadikud toetavad Euroopa Komisjoni ettepanekut, et direktiiv peaks lisaks suurtele põletusseadmetele hõlmama ka keskmise suurusega põletusseadmeid (20-50 MW). Samas leiab parlament, et välja tuleks jätta need keskmise suurusega põletusseadmed, mis töötavad vähem kui 500 tundi aastas.

Erand haiglatele

Täiskogu võttis vastu muudatuse, vastavalt millele võetakse käitiste summaarse nimisoojuskoormuse arvutamisel tervishoiuasutustes kasutatavate põletusseadmete puhul arvesse ainult tavatöövõimsust. Nii tunnistatakse haiglate vajadust suure varuvõimsuse järele haiglates, mis on hädavajalik patsientide ravi jätkumise tagamiseks elektrikatkestuse korral.

Halduskoormuse vähendamine ja avalikkuse parem teavitamine

Parlamendiliikmed võtsid vastu arvukalt muudatusettepanekuid, mille eesmärgiks on vähendada halduskoormust ja aruandluskohustust, lihtsustada kontrollieeskirju ning parandada avalikkuse teavitamist.

Holger KRAHMER (ALDE, DE)
Dokument: A6-0046/2009
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***I)
Arutelu: 10.03.2009
Hääletus: 10.03.2009

EP TOETAB ONLINE-HASARTMÄNGE KÄSITLEVATE STANDARDITE LOOMIST

Parlament leiab täna vastu võetud raportis, et online-hasartmänge tuleb reguleerida liikmesriigi tasemel. Samas kutsutakse nõukogu üles jätkama ametlikke arutelusid võimaliku poliitilise lahenduse leidmiseks selles osas, kuidas online-hasartmängudest tulenevaid probleeme määratleda ja lahendada. Raportis toetatakse lisaks online-hasartmänge käsitlevate standardite väljatöötamist, mis hõlmaksid nt vanusepiiranguid, krediidikeelde ja teavet hasartmängude võimalike tagajärgede kohta.

Saadikud märgivad Christel SCHALDEMOSE (PSE, DK) koostatud raportis, et online-hasartmängudega seotud riskid on suuremad kui traditsiooniliste hasartmängude puhul ning et online-hasartmängude sektoris on keerulisem tarbijaid kaitsta sõltuvuse, pettuste, rahapesu ja kokkulepitud tulemustega mängude eest. Siiski leiavad nad, et vastavalt subsidiaarsuse põhimõttele ja Euroopa Kohtu kohtupraktikale on liikmesriikidel huvi ja õigus reguleerida ja kontrollida oma hasartmänguturge vastavalt oma traditsioonidele ja kultuurile. Online-hasartmängude korraldajad peavad saadikute arvates järgima õigusakte, mis kehtivad selles liikmesriigis, kus nad oma teenuseid osutavad ning kus tarbija elab.

Raporti poolt hääletas 544, vastu 36 ja erapooletuks jäi 66 saadikut.

Reguleerimine, koostöö ja ettemaksekaardid

Raportis kutsutakse nõukogu üles jätkama ametlikke arutelusid võimaliku poliitilise lahenduse leidmiseks selles osas, kuidas online-hasartmängudest tulenevaid probleeme määratleda ja lahendada. Euroopa Komisjonil palutakse seda protsessi toetada ja viia läbi uuringud ning esitada asjakohased ettepanekud, et saavutada ühised eesmärgid online-hasartmängude valdkonnas. Samuti kutsutakse liikmesriike üles tegema tihedat koostööd, et lahendada piiriülestest online-hasartmängudest tulenevad ühiskondliku ja avaliku korraga seotud probleemid, näiteks hasartmängusõltuvus ja isikuandmete või krediitkaartide väärkasutus.

Raportis toetatakse online-hasartmänge käsitlevate standardite väljatöötamist, mis hõlmavad ohustatud hasartmängijate kaitsmiseks seatud vanusepiiranguid, krediidikeelde ja preemiasüsteeme, teavet hasartmängude võimalike tagajärgede kohta, teavet selle kohta, kust sõltuvuse korral abi saada, teatavate mängude puhul kujunevat võimalikku sõltuvust jne. Saadikud on arvamusel, et isereguleerimine seoses online-mängude reklaamimise, edendamise ja pakkumisega ei ole piisavalt tõhus ning nad rõhutavad seetõttu vajadust valdkonna ja ametiasutuste vahelise reguleerimise ja koostöö järele.

Parlamendiliikmed soovitavad lisaks uurida võimalusi võtta kasutusele maksimaalne summa, mida üks inimene võib hasartmängudele ühes kuus kulutada, või kohustada online-hasartmängude korraldajaid kasutama online-hasartmängude puhul ettemaksekaarte, mida hakatakse müüma kauplustes.

Hasartmängud ja spordi rahastamine

Parlamendiliikmed on mures hasartmängude võimaliku liberaliseerimise pärast, sest tulud riiklikest või riiklikult heakskiidetud hasartmängudest on spordiorganisatsioonide vaieldamatult kõige olulisem tuluallikas paljudes liikmesriikides. Lisaks toovad saadikud esile, et spordikihlveod on spordivõistluste kaubanduslikel eesmärkidel kasutamise üks liikidest ning nad soovitavad liikmesriikidel kaitsta spordivõistlusi nende loata kaubanduslikel eesmärkidel kasutamise eest ja kehtestada korra õiglase rahalise tulu tagamiseks elukutselise ja harrastusspordi kõigil tasanditel.

Taustateave

Euroopa online-hasartmänguturgude reguleerimine toimub praegu riigisiseselt vastavalt subsidiaarsuse printsiibile. Seepärast on tavalise ja online-põhise hasartmänguturu reguleerimine ELis väga ebaühtlane. Kahekümnes ELi liikmesriigis, sh Eestis, on online-hasartmängud lubatud ning seitsmes liikmesriigis on online-hasartmängud keelatud.

Christel SCHALDEMOSE (PSE, DK)
Dokument: A6-0064/2009
Menetlus: Omaalgatuslik raport
Arutelu: 09.03.2009
Hääletus: 10.03.2009