teisipäev, 24. November 2009

Roheline tuli uutele telekomi reeglitele

Parlament kiitis 24.novembril heaks ELi telekommunikatsioonieeskirjade põhjaliku reformi, mis tugevdab telefoni- ja internetikasutajate õigusi ning suurendab telekommunikatsiooniettevõtete vahelist konkurentsi. Uued reeglid, mis rakenduvad järgmise pooleteise aasta jooksul, tugevdavad tarbijaõigusi, tagavad juurdepääsu internetile ja andmete kaitse, suurendavad konkurentsi ning ajakohastavad raadiospektri kasutamist.

ELi telekomi raamdirektiiv võeti kolmandal (ja viimasel) lugemisel vastu 510 poolt- ja 40 vastuhäälega, 24 saadikut jäi erapooletuks.

"Käesolev seadusandlik pakett on suurepärane näide sellest, kuidas meie töö Euroopa õigusloojatena mõjutab kodanike igapäevaelu. Mul on väga hea meel, et me oleme aidanud kaasa elektroonilise side ja interneti kasutajate õiguste tugevdamisele," ütles EP president Jerzy Buzek, kes allkirjastab telekomi paketi kolmapäeval koos Rootsi kommunikatsiooniministri Åsa Torstenssoniga.

Internetile juurdepääsu tagamine

Kasutajate juurdepääsu internetile võib piirata vaid juhul, kui see on vajalik demokraatlikus ühiskonnas, ning üksnes pärast eelnevat, õiglast ja erapooletut menetlust, mis tagab kasutajatele õiguse esitada oma seisukoht.

"/.../Soovisime tagada, et kodanike õigusi ei ignoreeritaks /.../ Tegemist on esimese korraga, kui seadusandlik tekst viitab interneti kasutamisele kui põhiõiguste- ja vabaduste kasutamisele," ütles parlamendi raportöör Catherine Trautmann (S&D, Prantsusmaa).

Saadikutel õnnestus tagada internetile juurdepääsule põhiõigustega võrdne kaitse, kui nad lisasid esmakordselt maailmas "internetivabaduse sätte" ELi elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste raamdirektiivi.

Ettepanek sisaldab ka järgmist:

raadiospektri haldamise ühtlustamine kogu ELis, pidades eelkõige silmas üleminekut analoogtelevisioonilt digitaaltelevisioonile aastaks 2012;
liikmesriikide telekommunikatsioonisektori reguleerivate asutuste vaheline koostöö;
funktsioonipõhise eraldamise lubamine, st eeskirjad, mis kohustavad turgu valitsevaid teenuseosutajaid eraldama oma võrguinfrastruktuuri majandusüksustest, mis pakuvad teenuseid kõnealuse infrastruktuuri kaudu.

Kodanikuõigused ja telekommunikatsioonisektori reguleerivad asutused

Parlament ja nõukogu olid juba varem jõudnud kokkuleppele telekommunikatsioonipaketi kahes teises osas (telekommunikatsioonisektori reguleerivad asutused ja kodanikuõigused), mille parlamendiliikmed kiitsid heaks 6. mail 2009 ja nõukogu 26. oktoobril 2009.

Kodanikuõiguste direktiivi eesmärk on:

parandada tarbijaõigusi, näiteks võimaldades tarbijale operaatori vahetamise korral mobiiltelefoninumbri ülekandmise ühe tööpäeva jooksul;
tugevdada isikuandmete ja eraelu puutumatuse kaitset, näiteks nõuda nn präänikfailide (cookies) kasutamiseks kasutaja nõusolekut.

Euroopa Parlamendi liikmed leppisid ELi telekommunikatsiooniministritega samuti kokku moodustada 27 liikmesriigi reguleerivaid asutusi koondav Euroopa tasandi organ: elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC).


Märkus toimetajatele:

- Telekomi pakett jõustub pärast selle avaldamist EL Teatajas -  detsembris 2009;

- Euroopa elektroonilise side reguleerivate asutuste ühendatud ameti (BEREC) loomine - kevad 2010;

- Kodanikeõiguste direktiivi viimine 27 liikmesriigi seadusandlusesse - hiljemalt 26. aprill 2011;

- Raamdirektiivi viimine 27 liikmesriigi seadusandlusesse - hiljemalt 24 mai 2011


Lisateave:

Mare Haab
Pressinõunik, Euroopa Parlamendi Infobüroo Eestis
mare.haab@europarl.europa.eu
(+372) 630 6967 (Tallinn)
(+33-3) 881 64 057 (Strasbourg)
(+372) 51 81 639