EP TÄISKOGU UUDISKIRI - STRASBOURG 19.-22. APRILL
Peamised teemad:
Energiatõhusus - tarbmimise vähendamise lisameetmete lõpphääletus
Lennujaamamaksud: Liikmesriigid peaksid katma lisanduvad julgestustasud
Lennuohutuse tõhusam järelevalve väljaspool ELi
Parlament otsustab 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise
Loomade heaolu: õigusaktidele vastavuse tagamiseks tuleb tõhustada kontrolle ja karistusi
SWIFT ja reisijaandmed: andmete jagamine USA ja Austraaliaga
Peamised teemad
Energiatõhusus: tarbimise vähendamise lisameetmete lõpphääletus
Parlamendiliikmed hääletavad Strasbourgis uut hoonete energiatõhususe õigusakti ning ELi energiatõhususe märgise uut kujundust. Need meetmed, mis on ELi 2008. aasta kliimamuutuste paket lisad, lepiti nõukoguga kokku eelmisel aastal. Enne jõustumist tuleb õigusaktid esmaspäeval tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni poolt ning kolmapäeval parlamendi täiskogu poolt heaks kiita.
Lennujaamamaksud: Liikmesriigid peaksid katma lisanduvad julgestustasud
Lennundusjulgestuse meetmed, mis on rangemad kui ELi ühised nõuded, peaksid olema liikmesriikide, mitte reisijate kanda, leiavad parlamendi transpordikomisjoni liikmed.
Lennuohutuse tõhusam järelevalve väljaspool ELi
Euroopa Liitu mitte kuuluvates riikides lendavaid eurooplasi tuleks informeerida lennuettevõtjatest, kes on kantud ELi nn "musta nimekirja", leiab EP transpordi- ja turismikomisjon. Esmaspäeval toimuval debatil esitavad saadikud Euroopa Komisjonile küsimuse selle kohta, kui paljudes teistes riikides kasutatakse sarnaseid "musti nimekirju" ning kuidas jälgib komisjon rahvusvaheliste ohutusnormide täitmist väljaspool ELi liikmesriike.
Parlament otsustab 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise
Parlamendiliikmed arutavad kolmapäeval ELi 2008. aasta kulutusi ja otsustavad seejärel ELi institutsioonide ja ametite 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise. Eelarvekontrollikomisjon on andnud institutsioonidele ja agentuuridele soovitusi kulutuste kontrollimise parandamiseks ning tegi ettepaneku kiita heaks kõikide eelarvete täitmised, välja arvatud Ministrite Nõukogu ja Euroopa politseikolledži oma.
Loomade heaolu: õigusaktidele vastavuse tagamiseks tuleb tõhustada kontrolle ja karistusi
Ulatuslikum kontroll ja tõhusad karistused peaksid aitama kaasa järgmise ELi loomade kaitset ja heaolu käsitleva tegevuskava paremale rakendamisele, soovitatakse Strasbourgis hääletusele tulevas resolutsioonis. Praegust 2006-2010 kava on rakendatud rahuldavalt, kuid eeskirju saaks veel paremini jõustada, väidavad saadikud resolutsiooni projektis.
Saadikud arutavad Barrosoga Euroopa Komisjoni 2010. aasta tööprogrammi
Euroopa Komisjoni president Barroso osaleb arutelul, kus fraktsioonid annavad ülevaate oma erinevatest õigusloome prioriteetidest 2010. aastaks. Barroso on kutsutud esitlema komisjoni õigusloome- ja tööprogrammi käesolevaks aastaks. Programm keskendub peamiselt neljale valdkonnale: kriisiga võitlemine ja Euroopa sotsiaalturumajanduse säilitamine, kodanike asetamine ELi meetmete keskmesse, ambitsioonika välistegevuse kava välja arendamine ning ELi vahendite ja töömeetodite ajakohastamine.
SWIFT ja reisijaandmed: andmete jagamine USA ja Austraaliaga
Pärast Euroopa Komisjoni ja nõukoguga peetud arutelusid andmete jagamise osas hääletavad saadikud kahte resolutsiooni: esimene neist kordab parlamendi seisukohti SWIFT süsteemi abil pangaandmete edastamise kohta USAle terrorismivastase võitluse eesmärgil ning teine teeb ettepaneku, milline võiks olla standardne reisijaandmete ankeet.
Rahastamise kiirendamine piirkondade majanduse elavdamiseks
Kriisi ajal suurima löögi saanud liikmesriikide piirkondlikele arenguprojektidele sätestatakse kiirem ja lihtsam juurdepääs ELi struktuurifondide rahastusele - seda tänu saadikute ja nõukogu kokkuleppele, mis tuleb täiskogul hääletusele neljapäeval. Osana ELi kriisivastasest meetmest suurendatakse ettemaksu suurust nendele projektidele, mis aitavad luua uusi töökohti riikides, mida surutis on kõige enam mõjutanud.
Euroopa uue digitaalse tegevuskava rakendamine aastaks 2015
Kõigile ELi kodanikele peaks 2013. aastaks olema kättesaadav taskukohase hinnaga interneti lairibaühendus ning kodanikele tuleb tagada koolitus, mis lubaks neil täiel määral osaleda digitaalses ühiskonnas, ütlevad saadikud parlamendi tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni poolt koostatud resolutsiooni projektis. Parlamendiliikmed soovivad konkreetsete ja mõõdetavate eesmärkide seadmist ning "2015.eu" kava raames tehtud edusammude pidevat hindamist.
Lisateave
Mare Haab
Pressinõunik, Euroopa Parlamendi Infobüroo Eestis
mare.haab@europarl.europa.eu
(+372) 630 6967 (Tallinn)
(+33-3) 881 64 057 (Strasbourg)
(+372) 51 81 639
Jana Jalvi-Robertson
Pressinõunik
press-ET@europarl.europa.eu
(+32-2) 28 32192 (Brüssel)
(+33-3) 881 74794 (Strasbourg)
(+32) 498 983 327
Energiatõhusus: tarbimise vähendamise lisameetmete lõpphääletus
Parlamendiliikmed hääletavad Strasbourgis uut hoonete energiatõhususe õigusakti ning ELi energiatõhususe märgise uut kujundust. Need meetmed, mis on ELi 2008. aasta kliimamuutuste paket lisad, lepiti nõukoguga kokku eelmisel aastal. Enne jõustumist tuleb õigusaktid esmaspäeval tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni poolt ning kolmapäeval parlamendi täiskogu poolt heaks kiita.
Uus energiatõhususe seadusandlus aitab tarbijatel vähendada oma energiaarveid ning kogu ELil tervikuna saavutada kliimamuutuste eesmärk - vähendada 2020. aastaks energiakasutust 20% võrra. Liikmesriikide ehitusalased õigusaktid seavad kõigile uutele hoonetele nullilähedase energiatarbimise tingimuse ning nõuavad regulaarset boilerite ja kliimaseadesüsteemide kontrolli. Kohustuslikud märgised kodumasinatele ja energiasäästlikele toodetel aitavad tarbijatel hinnata käitamiskulusid.
Energiasäästlikud hooned
Kõik hooned, mis on ehitatud alates 2020. aasta lõpust, peavad olema kõrge energiasäästlikkuse tasemega ning kasutama suurel määral taastuvenergiat. Ametiasutuste hoonete projektid peavad neid nõudmisi täitma juba kaks aastat varem. Osa vastavate muutuste rahastamisest tuleb ELi eelarvest.
Võimalusel tuleb olemasolevate hoonete energiakasutust parandada suurte renoveerimistööde käigus. Omanikke julgustatakse renoveerimise käigus paigaldama nö "tarku mõõdikuid" ning asendama soojaveetorustiku ning kütte- ja kliimasüsteemid kõrge tõhususega alternatiividega nagu soojuspump.
Energiatõhususe märgis kodumasinatele ja muudele toodetele
Uus kodumasinate ja muude energiasäästlike toodete energiatõhususe märgise kujundus võimaldab täiendavate klasside kasutamist (näiteks "A+++" kõige energiasäästlikumale tootele), kuid piirab klasside koguarvu seitsmeni. Lisaks peavad tulevikus kõik külmkappide, pesumasinate ja ahjude säästlikkus- või hinnareklaamid viitama toote energiaklassile.
Hoonete energiatõhususe arutelu: kolmapäev, 21. aprill
Hoonete energiatõhususe hääletus: neljapäev, 22. aprill
Energiatõhususe märgise hääletus: kolmapäev, 21. aprill
***
Lennujaamamaksud: Liikmesriigid peaksid katma lisanduvad julgestustasud
Lennundusjulgestuse meetmed, mis on rangemad kui ELi ühised nõuded, peaksid olema liikmesriikide, mitte reisijate kanda, leiavad parlamendi transpordikomisjoni liikmed.
Saadikud tahavad liikmesriikide valitsustele panna kohustuse kanda selliste meetmetega seotud kulud, mis on rangemad kui ELi ühised standardid. Liikmesriigid saaksid jätkuvalt vabalt otsustada olemasolevate ELi eeskirjadega kaetud meetmete kulude (metalli-ja lõhkeainete detektorid, narkokoerad, käsitsi läbivaatus, vedelike skannerid) jagamise osas. Samas peaksid liikmesriigid ise katma näiteks kehaskannerite kasutamise kulud, kuna kehaskannerid ei ole veel ELi lennundusjulgestuse meetodite nimekirjas. Need transpordi- ja turismikomisjoni poolt koostatud muudatusettepanekud lähevad Strasbourgis parlamendi täiskogul hääletusele järgmisel teisipäeval.
Vastupidiselt mitmete liikmesriikide soovidele tahab komisjon kaasata käesolevasse direktiivi kõik kommertslennujaamad. Muudatuse vastased soovivad kaasata vaid need lennujaamad, mis teenindavad enam kui 5 miljonit reisijat aastas.
Saadikud toetavad samuti suuremat hinnaläbipaistvust, nõudes reisijatele täpsema informatsiooni avaldamist selle kohta, mitu protsenti hinnast kujutab endast lennujaama julgestustasu.
Paljud ELi valitsused on julgestustasude riiklikku rahastamist kehtestava direktiivi vastu, kuna liikmesriikidel on praegu õigus kohaldada omaenda eeskirju. Hetkel kannavad lennujaama võimud enamikel juhtudel julgestustasude kulud edasi lennuettevõtjatele, kes omakorda edastavad need reisijatele. Saadikud on aga vajadusel valmis minema parlamendi ja nõukogu lepituskomisjonini välja.
Arutelu: esmaspäev, 19. aprill
Hääletus: teisipäev, 20. aprill
***
Lennuohutuse tõhusam järelevalve väljaspool ELi
Euroopa Liitu mitte kuuluvates riikides lendavaid eurooplasi tuleks informeerida lennuettevõtjatest, kes on kantud ELi nn "musta nimekirja", leiab EP transpordi- ja turismikomisjon. Esmaspäeval toimuval debatil esitavad saadikud Euroopa Komisjonile küsimuse selle kohta, kui paljudes teistes riikides kasutatakse sarnaseid "musti nimekirju" ning kuidas jälgib komisjon rahvusvaheliste ohutusnormide täitmist väljaspool ELi liikmesriike.
Alates 2005. aastast uuendab EL regulaarselt nimekirja lennuettevõtjatest, kellel puudub luba siseneda liidu õhuruumi.
Arutelu: esmaspäev, 19. aprill
***
Parlament otsustab 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise
Parlamendiliikmed arutavad kolmapäeval ELi 2008. aasta kulutusi ja otsustavad seejärel ELi institutsioonide ja ametite 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise. Eelarvekontrollikomisjon on andnud institutsioonidele ja agentuuridele soovitusi kulutuste kontrollimise parandamiseks ning tegi ettepaneku kiita heaks kõikide eelarvete täitmised, välja arvatud Ministrite Nõukogu ja Euroopa politseikolledži oma.
Parlament kontrollib kord aastas kuidas ELi erinevad institutsioonid kulutavad oma raha. Alates eelmise aasta novembrist, kui Euroopa Kontrollikoda esitas oma aruande 2008. aasta kohta, on eelarvekontrollikomisjoni liikmed uurinud dokumente, küsitlenud volinikke ja juhatust ning arutanud ELi rahade kulutamist. Eelarvekontrollikomisjon mitte ainult ei hääletanud institutsioonide eelarve täitmisele heakskiidu andmist, vaid võttis vastu ka resolutsiooni koos soovitustega, kuidas parandada kontrolli ELi kulutuste suhtes. Suuremat osa ELi eelarvest haldab Euroopa Komisjon.
Arutelu: kolmapäev, 21. aprill
Hääletus: kolmapäev, 21. aprill
***
Loomade heaolu: õigusaktidele vastavuse tagamiseks tuleb tõhustada kontrolle ja karistusi
Ulatuslikum kontroll ja tõhusad karistused peaksid aitama kaasa järgmise ELi loomade kaitset ja heaolu käsitleva tegevuskava paremale rakendamisele, soovitatakse Strasbourgis hääletusele tulevas resolutsioonis. Praegust 2006-2010 kava on rakendatud rahuldavalt, kuid eeskirju saaks veel paremini jõustada, väidavad saadikud resolutsiooni projektis.
Loomade heaolu kõrge tase, alates tõuaretusest kuni tapmiseni, võib parandada toodete ohutust ja kvaliteeti ning tuua kasu kõigile ELi tarbijatele, leiab põllumajanduse ja maaelu arengu komisjon.
Parlamendiliikmed arutavad ja hääletavad Marit Paulsen´i (ALDE, SE) poolt koostatud resolutsiooni projekti, mis hindab ELi loomade heaolu käsitlevat 2006-2010 tegevuskava. Samuti nõuavad saadikud, et komisjon esitaks viivitamatult tegevuskava aastateks 2011-2015.
Resolutsiooni projekt kutsub komisjoni üles esitama hiljemalt 2014. aastal ettepaneku üldise loomade heaolu käsitleva ELi õigusakti kohta, et saavutada ühtset arusaama loomade heaolu mõiste ja põhiliste kohaldatavate tingimuste osas. See peaks toimuma siiski üksnes pärast olemasolevate eeskirjade nõuetekohast jõustamist, ütlevad saadikud.
Arutelu: esmaspäev, 19. aprill
Hääletus: teisipäev, 20. aprill
***
Saadikud arutavad Barrosoga Euroopa Komisjoni 2010. aasta tööprogrammi
Euroopa Komisjoni president Barroso osaleb arutelul, kus fraktsioonid annavad ülevaate oma erinevatest õigusloome prioriteetidest 2010. aastaks. Barroso on kutsutud esitlema komisjoni õigusloome- ja tööprogrammi käesolevaks aastaks. Programm keskendub peamiselt neljale valdkonnale: kriisiga võitlemine ja Euroopa sotsiaalturumajanduse säilitamine, kodanike asetamine ELi meetmete keskmesse, ambitsioonika välistegevuse kava välja arendamine ning ELi vahendite ja töömeetodite ajakohastamine.
Komisjon esitab ettepanekud, mille eesmärk on kriisist väljuda ja liikuda jätkusuutliku ning dünaamilise majanduse, kõrge tööhõive, tootlikkuse ja sotsiaalse ühtekuuluvuse taseme poole. Tööaja direktiivi muutmine, justiits-, julgeoleku- ja siseasjade programmi tegevuskava rakendamine, Euroopa välisteenistuse loomine ja olemasolevate poliitiliste vahendite efektiivne kasutamine on samuti komisjoni selle aasta töös kesksel kohal.
Teisipäeval kell 15.00 Barrosoga peetav küsimustetund keskendub tööhõivele ELis.
Arutelu: teisipäev, 20. aprill
***
SWIFT ja reisijaandmed: andmete jagamine USA ja Austraaliaga
b>Pärast Euroopa Komisjoni ja nõukoguga peetud arutelusid andmete jagamise osas hääletavad saadikud kahte resolutsiooni: esimene neist kordab parlamendi seisukohti SWIFT süsteemi abil pangaandmete edastamise kohta USAle terrorismivastase võitluse eesmärgil ning teine teeb ettepaneku, milline võiks olla standardne reisijaandmete ankeet.
SWIFT: uus mandaat läbirääkimisteks USAga
22. aprillil peaks nõukogu kiitma heaks uue läbirääkimiste mandaadi Euroopa Komisjoni jaoks, kes peab USA võimudega läbirääkimisi SWIFT süsteemi abil pangaandmete vahetamise osas. Eesmärgiks on kokkulepe allkirjastada juuni lõpus. 11. veebruaril lükkas parlament eelmise kokkuleppe tagasi, öeldes, et see ei kaitsnud ELi kodanike õiguseid piisavalt. Järgmisel nädalal hääletavad saadikud resolutsiooni, milles korratakse parlamendi nõudmisi uue lepingu osas. Lepingu jõustumiseks on vaja parlamendi heakskiitu.
Reisijaandmete edastamine USAle ja Austraaliale
Parlament peab samuti kas heaks kiitma või tagasi lükkama kokkuleppe, mis puudutab reisijaandmete edastamist USAle ja Austraaliale. Saadikud hääletavad resolutsiooni projekti, milles tehakse arvatavasti ettepanek lükata hääletus kokkuleppe osas edasi, et leppida kokku andmekaitse tingimusi täitva reisijaandmete standardankeedi osas. Reisijaandmeid kasutatakse üha sagedamini kuritegevuse vastu võitlemiseks.
Arutelu: kolmapäev, 21. aprill
Hääletus: neljapäev, 22. aprill
***
Rahastamise kiirendamine piirkondade majanduse elavdamiseks
Kriisi ajal suurima löögi saanud liikmesriikide piirkondlikele arenguprojektidele sätestatakse kiirem ja lihtsam juurdepääs ELi struktuurifondide rahastusele - seda tänu saadikute ja nõukogu kokkuleppele, mis tuleb täiskogul hääletusele neljapäeval. Osana ELi kriisivastasest meetmest suurendatakse ettemaksu suurust nendele projektidele, mis aitavad luua uusi töökohti riikides, mida surutis on kõige enam mõjutanud.
Vastuseks majanduskriisile on ELi institutsioonid kokku leppinud regionaalarengu projektidele suunatud rahavoogude kiirendamises ja struktuurifondide rakendamise eeskirjade lihtsustamises. Töökoolitusi, noorte väljaõpet, riiklikke ehitustöid ja muid algatusi tuleks seega rakendada kiiremini ning projektid, mis muidu oleks riikliku rahastamise puuduse tõttu katkestatud, võivad nüüd jätkuda. Euroopa Sotsiaalfondist ja Ühtekuuluvusfondist suuremaid ettemakseid taotleda saavad riigid on Rumeenia, Ungari, Eesti, Läti ja Leedu.
Samuti antakse kõikidele liikmesriikidele rohkem aega ELi rahaliste vahendite kasutamiseks (2007. aasta kulukohustuste puhul). Liikmesriigid on praegu kohustatud maksma komisjonile tagasi kõik vahendid, mida nad ei ole kulutanud kahe aasta jooksul alates nende rahastustaotluse rahuldamisest. Uued eeskirjad annavad rohkem aega projektidele, mida ei ole tähtaegselt heaks kiidetud või rakendatud.
Hääletus: neljapäev, 22. aprill
***
Euroopa uue digitaalse tegevuskava rakendamine aastaks 2015
Kõigile ELi kodanikele peaks 2013. aastaks olema kättesaadav taskukohase hinnaga interneti lairibaühendus ning kodanikele tuleb tagada koolitus, mis lubaks neil täiel määral osaleda digitaalses ühiskonnas, ütlevad saadikud parlamendi tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni poolt koostatud resolutsiooni projektis. Parlamendiliikmed soovivad konkreetsete ja mõõdetavate eesmärkide seadmist ning "2015.eu" kava raames tehtud edusammude pidevat hindamist.
Kodanik ja tarbija strateegilise raamistiku keskmes
Saadikud paluvad komisjonil esitada digitaalne strateegia ja digitaalse tegevuskava ettepanek "2015.eu". Seejuures tuleks keskenduda lairibaühenduse ja digitaalse kirjaoskuse tagamisele ja seda ka maa- ja äärepoolsetes piirkondades ning ebasoodsas olukorras olevate inimeste (nt vanurid ja väikese sissetulekuga inimesed) puhul. Komisjoniliikmed usuvad, et 2013. aastaks peaks kõigil alg- ja keskkoolidel olema usaldusväärne ja kvaliteetne internetiühendus ja 2015. aastaks väga kiire internetiühendus, ning et info- ja kommunikatsioonitehnoloogia alane koolitus ja e-õpe peaksid kuuluma lahutamatult elukestva õppe meetmete hulka.
Saadikud rõhutavad vajadust arendada välja nn viies põhivabadus, mis võimaldab infosisu ja teadmiste vaba ringlust. Seejuures tuleb leida õiglane tasakaal õiguste valdajate õiguste ning avalikkuse juurdepääsu vahel infosisule ja teadmistele. Erilist tähelepanu tuleks pöörata isikuandmete kaitsele, alaealiste ja noorte täiskasvanute kaitsele ning digitaalse turve parandamisele.
Ühtne ja konkurentsivõimeline digitaalne turg
Komisjoniliikmed nõuavad, et telekomipaketti rakendataks kiiresti, sest see on digitaalse agenda aluseks. Samuti tuletavad nad meelde vajadust kiirendada nn digitaalse dividendi ühtset kasutuselevõttu mittediskrimineerival viisil. Euroopa peab säilitama oma positsiooni maailmajaona, milles on maailma mastaabis mobiilside ning tagada tuleb, et 2015. aastaks kasutab 75% mobiilikasutajatest mobiilset lairibaühendust ja neil on juurdepääs kiire traadita ühenduse teenustele. Lisaks kutsuvad saadikud komisjoni üles kaaluma meetmeid piiriülese internetikaubanduse hõlbustamiseks.
Arutelu: esmaspäev, 19. aprill
Hääletus: teisipäev, 20. aprill
