Eelinfo 8.- 11. veebruari täiskogu kohta - komisjoni hääletamine, kehaskännerid lennujaamades jm.
Peamised teemad:
Parlament hääletab Euroopa Komisjoni uue koosseisu üle
ELi kandidaatriigid peavad jätkama reforme
SWIFT: Parlament teeb otsuse vahelepingu osas
Saadikud arutavad kehaskannerite kasutamist lennujaamades
ja palju muud
Peamised teemad
Parlament hääletab Euroopa Komisjoni uue koosseisu üle
Saadikud hääletavad Euroopa Komisjoni üle teisipäeva, 9. veebruari pärastlõunal. Volinike kolleegiumi, mille ametiaeg on viis aastat, saab heaks kiita või tagasi lükata tervikuna. Parlamendiliikmed hääletavad lisaks kahe institutsiooni vahelist koostöökokkulepet ning fraktsioonide resolutsioone Euroopa Komisjoni kohta. Lähtuvalt tulemustest ja menetlusest võib uus komisjon astuda ametisse 10. veebruaril.
ELi kandidaatriigid peavad jätkama reforme
EP annab eeldatavasti positiivse üldhinnangu Horvaatia ja endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi EL liitumisega seotud tegevusele. Kolmapäeval toimuval arutelul ning vastu võetavas resolutsioonis rõhutavad saadikud ilmselt ka Türgi puudulikku edasiminekut nn Kopenhaageni kriteeriumide täitmisel.
SWIFT: Parlament teeb otsuse vahelepingu osas
Parlamendiliikmetel on viimase sõna õigus 27 liikmesriigi ministrite poolt üheksaks kuuks sõlmitud vahelepingu osas, mis käsitleb USA ligipääsu eurooplaste pangaandmetele ja mida on põhjendatud terrorismivastase võitluse vajadusega. Lepingu mitte heaks kiitmine muudaks selle õigustühiseks. EP Kodanikuvabaduste komisjoni neljapäeval vastu võetud otsuses soovitataksegi lepingut mitte toetada.
Saadikud arutavad kehaskannerite kasutamist lennujaamades
Kolmapäeval, 10. veebruaril, arutavad EP saadikud nõukogu ja komisjoniga kehaskannerite võimalikku kasutamist lennujaamades. See teema tõstatus eriti teravalt pärast ebaõnnestunud rünnakut lennul Detroiti eelmise aasta detsembris. Euroopa Komisjon avaldab lähinädalatel kehaskannerite mõjuhinnangu.
Haiti, Iraani ja Jeemeni resolutsioonid
Euroopa Parlament võtab kolmapäeval vastu kolm resolutsiooni olukorra kohta Haitis, Iraanis ja Jeemenis. EP arutas neid teemasid jaanuari täiskogul Strasbourgis.
ELi regionaalarengu vahenditest toetust eluasemete renoveerimiseks
Edaspidi võivad ELi regionaalarengu vahendeid elamute renoveerimiseks ning asendamiseks saada kõikide liikmesriikide riskikogukonnad - nii näeb ette kolmapäeval hääletusele tulev määruse eelnõu.
Euroopa peab võitlema koduvägivallaga ja tagama isapuhkuse
Majandus-, finants- ja sotsiaalkriis mõjutab eriti naiste olukorda tööturul ja eraelus. Esmaspäeval, 8. veebruaril, arutavad EP saadikud raportit soolise võrdõiguslikkuse iga-aastast aruande kohta. Võitlus naiste vastase vägivallaga on ka Hispaania eesistumise üks olulisemaid teemasid. Hispaania on teinud ettepaneku luua soolise vägivalla üle-Euroopaline seirekeskus.
Guantanamo kinnipeetavate üleviimise arutelu
Kuna Guantanamo vanglat ei suletud 22. jaanuaril nagu USA võimud esialgu ette nägid, arutavad saadikud teisipäeval, 9. veebruaril, nõukogu ja komisjoniga võimalikku koostööd USAga kinnipeetavate üleviimiseks.
Süstlatorkevigastused - tõsine ja laialt levinud oht EL tervishoiutöötajaile
Süstlatorkevigastuste tagajärjel võivad edasi kanduda enam kui 20 eluohtlikku viirust, sealhulgas B-hepatiit, C-hepatiit ja HIV/AIDS. Euroopa Liidus on igal aastal üle miljoni süstlatorkevigastuse. Parlament hääletab neljapäeval, 11. veebruaril, Euroopa sotsiaalpartneritega sõlmitud kokkulepet, mille eesmärk on kaitsta Euroopa tervishoiutöötajaid süstlatorkevigastustest tingitud ohtlike nakkuste eest.
Lisateave:
Mare Haab
Pressinõunik, Euroopa Parlamendi Infobüroo Eestis
mare.haab@europarl.europa.eu
(+372) 630 6967 (Tallinn)
(+33-3) 881 64 057 (Strasbourg)
(+372) 51 81 639
Jana Jalvi-Robertson
Pressinõunik
press-ET@europarl.europa.eu
(+32-2) 28 32192 (Brüssel)
(+33-3) 881 74794 (Strasbourg)
(+32) 498 983 327
Parlament hääletab Euroopa Komisjoni uue koosseisu üle
Saadikud hääletavad Euroopa Komisjoni üle teisipäeva pärastlõunal. Volinike kolleegiumi, mille ametiaeg on viis aastat, saab heaks kiita või tagasi lükata tervikuna. Parlamendiliikmed hääletavad lisaks EP ja Euroopa Komisjoni vahelist koostöökokkulepet ning fraktsioonide resolutsioone Euroopa Komisjoni kohta.
Euroopa Komisjoni hääletusel korraldatakse volinike kolleegiumi valimiseks vaid üks hääletus. Hääletus on nimeline ning vaja on antud häälte lihtenamust. Kui parlament kiidab Euroopa Komisjoni koosseisu heaks, peab Euroopa Ülemkogu seejärel nimetama komisjoni ametisse kvalifitseeritud häälteenamusega. See võib juhtuda juba hääletuse päeval kirjaliku menetlusega. Sellisel juhul võiks uus komisjon ametisse astuda 10. veebruaril.
Barroso I komisjoni viieaastane mandaat lõppes 31. oktoobril 2009 ja pärast seda on ta tegevust jätkanud ajutise komisjonina. Barroso I kolleegium valiti ametisse 2004. aasta novembris 449 poolt ja 149 vastu häälega ning erapooletuks jäi 82 saadikut. Komisjoni presidendi kandidaat José Manuel Barroso esitleb teisipäevasel istungil uut volinike kolleegiumi ja komisjoni programmi Euroopa Parlamendile. Esitlusele järgneb arutelu saadikutega.
Parlamendiliikmed hääletavad samuti resolutsiooni uue raamkokkuleppe kohta. Raamkokkulepe kirjeldab koostöövorme EP ja EK vahel ja seda ajakohastatakse iga viie aasta tagant. Raamkokkulepe määratleb mõlema institutsiooni poliitilise vastutuse teine-teise ees, sätestab teabe liikumise reeglid ja hõlbustab seadusandlike menetluste planeerimist ja kooskõlastamist EP ning EK vahel.
Lisaks väljendavad fraktsiooniesimehed oma seisukohti Euroopa Komisjoni programmi ning järgmise viie aasta prioriteetide kohta, ning võtavad vastu ka vastavad resolutsioonid.
Ajakava: teisipäev, 9. veebruar
9:00-11:50 Barroso avaldus ja arutelu
12:00-12:30 Raamkokkuleppe resolutsiooni hääletus
13:30-14:30 Fraktsiooniesimeeste kõned, fraktsioonide resolutsioonide hääletus ning Euroopa Komisjoni valimine
***
ELi kandidaatriigid peavad jätkama reforme
EP annab eeldatavasti positiivse üldhinnangu Horvaatia ja endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi EL liitumisega seotud tegevusele. Kolmapäeval toimuval arutelul ning vastu võetavas resolutsioonis rõhutavad saadikud ilmselt ka Türgi puudulikku edasiminekut nn Kopenhaageni kriteeriumide täitmisel.
Resolutsiooni ettepanekutes leitakse, et nii Horvaatia, endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik kui ka Türgi peavad veelgi tõhusamalt tegelema selliste valdkondadega nagu heanaaberlikud suhted, etniliste vähemuste kohtlemine ning korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus.
Horvaatia
Ühinemisläbirääkimised Horvaatiaga võib 2010. aastal lõpule viia ja Horvaatia edukas ühinemine annaks "positiivse tõuke" ülejäänud Lääne-Balkani piirkonna Euroopaga integreerumise protsessile, ütleb Hannes Swoboda (S & D, AT) koostatud resolutsioon. Paraku väheneb Horvaatias avalikkuse toetus liikmelisusele. EP resolutsioon rõhutab samuti, et nõukogu peaks võimalikult kiiresti tegema otsuse kohtusüsteemi ja põhiõiguste peatüki läbirääkimiste avamise kohta.
Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik
Väliskomisjoni saadikud usuvad, et ühinemisläbirääkimised endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigiga algavad "lähitulevikus". Saadikute hinnangul võiks nõukogu kinnitada märtsikuisel tippkohtumisel, et Euroopa Komisjoni soovitus läbirääkimiste alustamiseks kiidetakse heaks. Saadikud toetavad Kreeka valitsuse ettepanekut, mis "pakub Lääne-Balkani maade ELiga ühinemiseks sümboolset ja motiveerivat tähtaega 2014," öeldakse Zoran Thaleri (S & D, SL) resolutsioonis.
Türgi
Konkreetsete reformide osas oli 2009. aastal edusamme vähe, nenditakse Ria Oomen-Ruijteni (PPE, NL) koostatud raportis. Saadikud taunivad, et Türgi ei ole siiani, juba neljandat aastat järjest, rakendanud EÜ ja Türgi assotsiatsioonilepingu ning selle lisaprotokolli sätteid. Türgi valitsust kutsutakse üles aitama konkreetsete kokkulepetega kaasa Küprose küsimuse terviklikule lahendusele. Oma vägede väljaviimisega ning Türgi kodanike asunduste probleemiga tegelemisega looks Türgi läbirääkimisteks sobiva õhkkonna, leiavad saadikud.
Raportis avaldatakse lisaks kahetsust konstitutsioonikohtu otsuse üle kuulutada ebaseaduslikuks kurdimeelne Demokraatliku Ühiskonna Partei (DTP) ning otsuse üle tühistada õigusakt, millega piirati sõjaväekohtute jurisdiktsiooni. Tegemist on tõsiste tagasilöökidega Türgi reformiprotsessis ning seetõttu tuleks põhiseadust muuta, leiavad saadikud.
Arutelu: kolmapäev, 10. veebruar
Hääletus: kolmapäev, 10. veebruar
***
SWIFT: Parlament teeb otsuse vahelepingu osas
Parlamendiliikmetel on viimase sõna õigus 27 liikmesriigi ministrite poolt üheksaks kuuks sõlmitud vahelepingu osas, mis käsitleb USA ligipääsu eurooplaste pangaandmetele terrorismivastase võitluse eesmärgil. Lepingu mitte heaks kiitmine muudaks selle õigustühiseks. EP Kodanikuvabaduste komisjoni neljapäeval vastu võetud otsuses soovitataksegi lepingut mitte toetada.
SWIFT leping, mis jõustus 1. veebruaril, on parlamendis tekitanud vaidlusi eraelu puutumatusega seoses. Paljud parlamendiliikmed seadsid kahtluse alla ka lepingu vajalikkuse ja proportsionaalsuse. Parlamendi täiskogu võib järgida kodanikuvabaduste komisjoni soovitust, mille koostas Jeanine Hennis-Plasschaert (ALDE, NL), ja rakendada vetot kasutades uut pädevust, mille parlament sai Lissaboni lepinguga.
Arutelu: kolmapäev, 10. veebruar
Hääletus: neljapäev, 11. veebruar
***
Saadikud arutavad kehaskannerite kasutamist lennujaamades
Parlamendiliikmed arutavad kolmapäeval nõukogu ja komisjoniga kehaskannerite võimalikku kasutamist lennujaamades. See teema tõstatus teravalt pärast eelmisel aastal toimunud ebaõnnestunud rünnakut lennul Detroiti. Euroopa Komisjon avaldab lähinädalatel kehaskannerite mõjuhinnangu.
Mõjuhinnang, mille läbiviimist nõudis Euroopa Parlament 2008. aasta 23. oktoobri resolutsioonis, analüüsib skannerite tõhusust ja nende mõju tervisele ning seost põhiõiguste kaitsega.
Kodanikuvabaduste komisjonis arutati seda 28.jaanuaril.
Arutelu: kolmapäev, 10. veebruar
***
Haiti, Iraani ja Jeemeni resolutsioonid
Euroopa Parlament võtab kolmapäeval vastu kolm resolutsiooni olukorra kohta Haitis, Iraanis ja Jeemenis. EP arutas neid teemasid jaanuari täiskogul Strasbourgis.
Haiti
Arutelu käigus rõhutasid saadikud vajadust anda Haitile võimalikult kiiret EL abi, millel on pikaajaline eesmärk - riigi taas ülesehitamise toetamine. Saadikute hinnangul peab EL olema kohapeal "nähtavam" ning tegevusi tuleb paremini koordineerida. Hilisema arutelu käigus Karel de Guchtiga leidsid EP arengukomisjoni liikmed, et suurimateks probleemideks abi korraldamisel on Haiti valitsuse puudulik koordineerimisvõime, logistika kitsaskohad (maandumise ja mahalaadimise piiratud võimsus Port-au-Prince lennujaamas) ja peavarjuta inimestele majutuse pakkumine (eelkõige pidades silmas peatset vihmaperioodi).
Iraan
Parlamendiliikmed hääletavad resolutsiooni olukorra kohta Iraanis. Tähelepanu keskendub tõenäoliselt järgmistele teemadele: protestid pärast presidendivalimisi 2009. aasta juunis, Teherani uraani rikastamise programm ja EP delegatsiooni jaanuaris toimuma pidanud Iraani-visiidi tühistamine Teherani poolt.
Jeemen
EP fraktsioonid väljendavad oma eelnõudes muret Jeemeni halveneva julgeoleku ja majandusliku olukorra pärast ning al-Qaida suureneva rolli pärast riigis. Parlamendiliikmed nõuavad kohest relvarahu ja konfliktide eskaleerumise ära hoidmist. Samuti soovivad nad, et 2011. aastal korraldataks vabad valimised ning et kuus Jeemenis pantvangis olevat eurooplast vabastataks.
Hääletus: kolmapäev, 10. veebruar
***
Riskikogukonnad võivad saada ELi vahendeid eluasemete jaoks
Vaesuse all kannatavad riskikogukonnad kõikides EL liikmesriikides võivad edaspidi saada ELi regionaalarengu vahendeid elamute renoveerimiseks ning asendamiseks - nii näeb ette kolmapäeval hääletusele tulev määruse eelnõu.
Siiani sai abi osutada vaid linnapiirkondade elamuprojektidele nendes 12 liikmesriigis, mis liitusid ELiga 2004. või 2007. aastal. Parandatud määrus, mille teksti osas on parlament ja nõukogu juba kokku leppinud, annab kõigile 27 liikmesriigile võimaluse kasutada Euroopa Regionaalarengu Fondi raha, et renoveerida juba olemasolevaid elamuid või asendada need uutega, ja seda nii linna- kui maapiirkondades.
Ettepanek keskendub "marginaliseerunud kogukondadele", sh romidele, kes on hetkel suurim vaesuse all kannatav sotsiaalne grupp Euroopas. Eelmisel aastal muudeti Regionaalarengu Fondi määrust, et võimaldada elamuprojektide energiatõhusust parandavate meetmete rahastamist.
Arutelu: teisipäev, 9. veebruar
Hääletus: kolmapäev, 10. veebruar
***
Euroopa peab võitlema koduvägivallaga ja tagama isapuhkuse
Majandus-, finants- ja sotsiaalkriis mõjutab eriti naiste olukorda tööturul ja eraelus. Soolist süvalaiendamist tuleb kasutada kõikide poliitikate puhul, et parandata naiste olukorda kogu Euroopa Liidus, ütlevad saadikud soolise võrdõiguslikkuse iga-aastast aruannet puudutavas raportis.
Komisjoniliikmed märgivad, et mitmed soolise võrdõiguslikkusega seotud probleemid vajavad veel lahendamist - näiteks tuleb võrdõiguslikkuse saavutamiseks võidelda naistevastase vägivallaga, mis on ka Hispaania eesistumise üks prioriteetidest. Saadikud toetavad Hispaania ettepanekut luua soolise vägivalla Euroopa seirekeskus.
Ka isapuhkus peaks olema kehtestatud ELi tasandil, leiavad komisjoniliikmed. Resolutsioonis märgitakse lisaks, et mitmetest meetmetest hoolimata on naiste ja meeste keskmine palgaerinevus 2000. aastast saadik endiselt püsinud 14% ja 17% vahel.
Arutelu: esmaspäev,08. veebruar
Hääletus: kolmapäev, 10. veebruar
Guantanamo kinnipeetavate üleviimine (ümberpaigutamine)
Kuna Guantanamo vanglat ei suletud 22. jaanuaril nagu USA võimud esialgu ette nägid, arutavad saadikud nõukogu ja komisjoniga võimalikku koostööd USAga kinnipeetavate ümberpaigutamiseks.
Pärast USA palveid on seitse ELi liikmesriiki võtnud vastu Guantanamo endiseid vange: Prantsusmaa, Portugal, Iirimaa, Belgia, Ühendkuningriik, Itaalia ja Ungari.
Eelmise aasta veebruaris võttis parlament vastu resolutsiooni, milles öeldi, et "liikmesriigid kannavad Guantánamos ja salavanglates peetud isikute transportimise ja kinnipidamise eest selget poliitilist, moraalset ja juriidilist vastutust", kuna parlamendi poolt läbi viidud uurimine näitas, et ELi valitsused olid erakorraliste üleviimistega seotud. Saadikud tunnustasid "suurt sammu edasi", mille tegi USA president Barack Obama, andes korralduse vangla sulgemiseks. Samas märkisid nad, et "üleviimiste programmi ja salajaste kinnipidamiskeskuste piiratud alalhoidmise osas valitseb endiselt ebaselgus".
Arutelu: teisipäev, 09. veebruar
***
Süstlatorgetega põhjustatud vigastused tervishoiutöötajaile
Parlament hääletab Euroopa sotsiaalpartneritega sõlmitud kokkulepet, mille eesmärk on vältida süstlatorkevigastusi, üht kõige laiemalt levinud ja tõsisemat ohtu EL tervishoiutöötajaile.
Süstlatorkevigastuste tagajärjel võivad edasi kanduda enam kui 20 eluohtlikku viirust, sealhulgas B-hepatiit, C-hepatiit ja HIV/AIDS. Euroopa Liidus on igal aastal üle miljoni süstlatorkevigastuse, öeldakse Elisabeth Lynne (ALDE, UK) poolt koostatud resolutsioonis.
Mõte algatada õigusakti ettepanek, et kaitsta Euroopa tervishoiutöötajaid süstlatorkevigastustest tingitud potentsiaalselt ohtlike nakkuste eest, on Euroopa Parlamendi pikaaegne algatus ning seda paluti ka 2006. aasta juulikuises resolutsioonis.
"Raamlepingu jõustumine on tähtis panus haiglate ja tervishoiusektori töötajate tervise kaitsesse ja ohutusse," öeldakse resolutsiooni eelnõus, mis tuleb täiskogul hääletusele kolmapäeval.
Hääletus: neljapäev, 11. veebruar
***
Muud päevakorra teemad
Hääletus - Kopenhaageni kliimamuutuste tippkohtumise tulemused
Online-hasartmängud Euroopa Kohtu hiljutiste otsuste valguses
Olukord Ukrainas - Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avaldus
CITES-konventsiooni osaliste konverentsi peamised eesmärgid
Hääletus - Inimkaubandus
Maksustamisalane halduskoostöö
ELi Arktika poliitika
Laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvaheline sissenõudmine
Majanduskriisi mõju rahvusvahelisele kaubandusele
ELi ja Lõuna-Korea vabakaubandusleping
