EP TÄISKOGU UUDISKIRI STRASBOURG 17.-19. APRILL
Peamised teemad:
EP viimane sõna EL lennureisijate isikuandmete edastamise kohta
Inimõigused: saadikud kutsuvad üles interneti tsenseerimist rohkem jälgima
Võitlus majanduskriisi ja maksudest kõrvalehoidmisega
Saadikute arutelu Catherine Ashtoniga: Mali, Myanmar, Süüria ja Musta mere strateegia
Uued sotsiaalkindlustussüsteemi koordineerimise reeglid
Diislikütuse maksueelis bensiiniga võrreldes võib kaduda
Ettevõtete ühtse tulumaksubaasi kohustuslik plaan
Erainvesteeringu kaasamine regionaalarengu seiskunud projektide taaskäivitamiseks
Peamised teemad:
EP viimane sõna EL lennureisijate isikuandmete edastamise kohta
Neljapäeval hääletab Euroopa Parlament lennureisijate broneeringuinfo töötlemist ja edastamist käsitlevat EL-USA uut lepingut. See määrab õiguslikud alused info edastamisele ja käsitleb andmete säilitamisega, nende kasutuse eesmärgiga ja andmekaitsestandarditega seotud küsimusi. Uue lepinguga asendatakse 2007.a. ajutine leping. Mitmed saadikud on avaldanud muret lepingus sätestatud andmekaitsestandardite pärast.
Inimõigused: saadikud kutsuvad üles interneti tsenseerimist rohkem jälgima
Parlament nõuab kolmapäeval toimuval hääletusel 2010.a. inimõiguste aastaaruande üle, et Euroopa Komisjon koostaks reeglid, millega tõhustataks järelvalvet selle üle, kuidas autokraatsetes režiimides internetitsensuuri teostatakse. Eelnõu toob esile, et araabia kevad näitas interneti ja sotsiaalmeedia potentsiaali vahendina, mis võimaldab teostada arvamus- ja sõnavabadust.
Võitlus majanduskriisi ja maksudest kõrvalehoidmisega.
Kolmapäeval algusega kell 16.00 (Eesti aja järgi) arutavad saadikud Euroopa Komisjoni presidendi José Manuel Barrosoga "Võimalusi, kuidas võidelda majanduskriisiga eelkõige euroalal".
Saadikute arutelu Catherine Ashtoniga: Mali, Myanmar, Süüria ja Musta mere strateegia
Teisipäeva, 17.aprilli pärastlõunal arutavad saadikud ELi välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja Catherine Ashtoniga viimaseid arenguid Malis, Süürias, Myanmaris ning ELi Musta mere strateegiat.
Uued sotsiaalkindlustussüsteemi koordineerimise reeglid
Kolmapäeval hääletab EP uute üle-Euroopaliste sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise reeglite üle, mis puudutavad lennuki meeskonnaliikmeid ja füüsilisest isikust piirialatöötajaid. Lennuki meeskonnaliikmetele, nagu stjuardessid ja stjuuardid, kohalduvad selle riigi sotsiaalkindlustussüsteemi reeglid, kus töötajad üldjuhul oma tööd alustavad või lõpetavad. Füüsilisest isikust piirialatöötajad, kellele laieneb selle riigi, kus nad töötavad, töötushüvitiste süsteem, saavad neid hüvitisi ka siis, kui pöörduvad tagasi oma koduriiki.
Diislikütuse maksueelis bensiiniga võrreldes võib kaduda
Kütused tuleb maksustada määradega, mis peegeldavad nende energiasisaldust ja võimaliku saaste ulatust, mis tähendab, et diislikütus võib bensiiniga võrreldes oma maksueelise kaotada, rõhutab neljapäeval EP täiskogul hääletusele pandav EP arvamuse eelnõu energiatoodete maksustamise kohta. Selle ettepaneku esitas Euroopa Komisjon. Mitmed liikmesriigid on kava vastu, nii nagu ka mitmed EP saadikud ja seega tuleb hääletus parlamendis ilmselt küllaltki tasavägine.
Ettevõtete ühtse tulumaksubaasi kohustuslik plaan
Raport, mis pannakse EPs hääletusele neljapäeval, ütleb, et ühtse tulumaksubaasi kasutamine tuleb teha ettevõtetele kohustuslikuks. Komisjon oli oma esialgses seadusandlikus ettepanekus soovitanud vabatahtlikku kava.
Erainvesteeringu kaasamine regionaalarengu seiskunud projektide taaskäivitamiseks
Finants- ja majanduskriisi tõttu kannatanud riikide regionaalarengu seiskunud projekte võiks käima lükata, jagades projektide investeeringuriske era- ja avaliku sektori investorite vahel. Selline kava pannakse parlamendis hääletusele neljapäeval. Riskide jagamine peaks stimuleerima projektide taaskäivitamist kapitali pakkumise kaudu ja seeläbi, et pangad ei pea riske üksi kandma.
EP viimane sõna EL lennureisijate isikuandmete edastamise kohta
Neljapäeval hääletab Euroopa Parlament lennureisijate broneeringuinfo töötlemist ja edastamist käsitlevat EL-USA uut lepingut. See määrab õiguslikud alused info edastamisele ja käsitleb andmete säilitamisega, nende kasutuse eesmärgiga ja andmekaitsestandarditega seotud küsimusi. Uue lepinguga asendatakse 2007.a. ajutine leping. Mitmed saadikud on avaldanud muret lepingus sätestatud andmekaitsestandardite pärast.
Reisijate isikuandmeid sisaldavat broneeringuinfot koguvad õhutranspordiga tegelevad firmad ja need sisaldavad muu hulgas reisijate nimesid, aadresse, krediitkaartide detaile ja istekohtade numbreid. Vastavalt Ameerika Ühendriikide seadusele peavad lennufirmad tegema sellise info kättesaadavaks Sisejulgeolekuministeeriumile enne reisija äralendu. See kehtib lendudele Ameerika Ühendriikidesse ja Ameerika Ühendriikidest.
Uue lepingu eelnõu kohaselt säilitaksid USA võimud reisijate isikuandmeid kuni 15 aastat. Pärast seda muudetakse andmed "täielikult anonüümseks", st kustutatakse kogu selline informatsioon, mille abil võiks reisijat identifitseerida. Mitmed saadikud, kaasaarvatud raportöör Sophie in´t Veld (Euroopa Demokraatide ja Liberaalide Liidu fraktsioon, Madalmaad) on avaldanud muret, et andmete säilitamise periood on liiga pikk ja lepingus ettenähtud andmekaitse meetmed ei vasta Euroopa Liidu standartidele.
Reisijate isikuandmeid puudutavat teavet kasutatakse eelkõige terrorismi ja rahvusvahelise kuritegevuse ennetamiseks, avastamiseks, uurimiseks ja selle eest vastutusele võtmiseks. Delikaatseid isikuandmeid, nagu näiteks andmed, mis paljastavad lennureisija rassilise ja usulise kuuluvuse, füüsilise ja vaimse tervise seisundi või seksuaalse sättumuse, tohiks kasutada vaid erandkorras, juhul kui reisija elu on ohus.
Taustateave
EP kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon kiitis 31 poolthäälega heaks Ameerika Ühendriikide ja Euroopa Liidu vahelise lepingu eelnõu, milles käsitletakse broneeringuinfo kasutamist ja edastamist USA Sisejulgeolekuministeeriumile; vastu oli 23 ja erapooletuid 1. Euroopa Rahvapartei (EPP) ning Euroopa Konservatiivide ja Reformistide fraktsioon (ECR) hääletasid poolt. Demokraatide ja Liberaalide liidu fraktsioon (ALDE), Roheliste ja Euroopa Vabaliidu fraktsioon (Greens/EFA) ning Euroopa Ühendatud Vasakpoolsete ja Põhjamaade Roheliste Vasakpoolsete liitfraktsioon (GUE/NGL) järgisid raportööri soovitust ja hääletasid vastu, ajendatuna eelkõige murest andmekaitse standardite pärast. Sotsiaaldemokraatide ja demokraatide fraktsiooni saadikute arvamused läksid fraktsiooni siseselt lahku.
arutelu: neljapäev, 19. aprill
hääletus: neljapäev, 19. aprill
menetlus: nõusolek
Viidad
Inimõigused: saadikud kutsuvad üles interneti tsenseerimist rohkem jälgima
Parlament nõuab kolmapäeval toimuval hääletusel 2010.a. inimõiguste aastaaruande üle, et Euroopa Komisjon koostaks reeglid, millega tõhustataks järelvalvet selle üle, kuidas autokraatsetes režiimides internetitsensuuri teostatakse. Eelnõu toob esile, et araabia kevad näitas interneti ja sotsiaalmeedia potentsiaali vahendina, mis võimaldab teostada arvamus- ja sõnavabadust.
Araabia kevad ja sotsiaalmeedia
Raporti projekt nõuab interneti ja uute tehnoloogiate kasutamise suuremat jälgimist autokraatsetes režiimides, kus neid vahendeid püütakse piirata. Samuti kutsub raporti projekt Euroopa Komisjoni üles esitama 2013. aastaks regulatiivettepanekuid parandamaks selliste toodete ja teenuste ekspordi jälgimist, mida kasutatakse veebisaitide blokeerimiseks.
Lisaks nõuab eelnõu suuremat toetust meediavabaduse edendamisele ning sõltumatute ajakirjanike ja blogijate kaitsmisele.
Laste õigused
Eelnõu kutsub üles nii nõukogu kui ka komisjoni kiirendama jõupingutusi, et saavutada ülemaailmne lapse õiguste konventsiooni ratifitseerimine ning selle tõhus rakendamine. Eelnõu soovitab Euroopa välisteenistusel lisada inimõiguste olukorda käsitlevatesse ELi aastaaruannetesse lapse õiguste peatükk.
Välispoliitika
Eelnõu kutsub ELi ja selle liikmesriike tegema tihedamat koostööd Rahvusvahelise Kriminaalkohtuga (ICC) tagaotsitavate isikute leidmiseks.
Samuti rõhutab eelnõu vajadust vältida topeltstandardeid inimõigustepoliitika ja ELi välispoliitika vahel ning ärgitab ELi välisteenistust olema süsteemsem ja nimetama konkreetseid probleemseid riike iga-aastastes inimõiguste aruannetes.
arutelu: teisipäev, 17. aprill 2012
hääletus: kolmapäev, 18. aprill 2012
menetlus: õigusloomega mitte seotud resolutsioon
VIIDAD
Võitlus majanduskriisi- ja maksudest kõrvalehoidmisega
Kolmapäeval algusega kell 16.00 (Eesti aja järgi) arutavad saadikud Euroopa Komisjoni presidendi José Manuel Barrosoga "Võimalusi, kuidas võidelda majanduskriisiga eelkõige euroalal". Seejärel teevad nõukogu ja komisjon avalduse "maksupettuste ja maksudest kõrvalehoidmise vastu võitlemise" kohta.
arutelu: kolmapäev, 18. aprill
menetlus: nõukogu ja komisjoni avaldused
Saadikute arutelu Catherine Ashtoniga: Mali, Myanmar, Süüria ja Musta mere strateegia
Teisipäeva, 17.aprilli pärastlõunal arutavad saadikud ELi välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja Catherine Ashtoniga viimaseid arenguid Malis, Süürias, Myanmaris ning ELi Musta mere strateegiat. Samuti teeb Catherine Ashton avalduse Süüria kohta. Arutelu algab õhtul kell 18.00 (Eesti aja järgi).
arutelu: teisipäev, 17. aprill
menetlus: EK asepresidendi/ELi välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avaldus koos resolutsiooniga (Mali ja Myanmari kohta)
Tööõigus ELis
Kolmapäeva hommikul arutavad saadikud Euroopa Komisjoni esindajatega ELi tööõiguse küsimusi. Arutelu puudutab kaht eelnõud, mille komisjon esitas 21. märtsil ning mis käsitlevad töötajate ajutist ametialast lähetust teistesse EL liikmesriikidesse.
arutelu: kolmapäev, 18. aprill
menetlus: infotund Euroopa Komisjoniga
Pidulik istung ja Jordaania kuninga Abdullah II sõnavõtt
Jordaania kuninga Abdullah II sõnavõtt parlamendi täiskogu ees toimub kolmapäeva keskpäeval. Kuningas külastas Euroopa Parlamenti viimati 2007.aastal
arutelu: kolmapäev 18.aprill; 13.00 (Eesti aeg)
viidad
Uued sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise reeglid
Kolmapäeval hääletab EP uute üle-Euroopaliste sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise reeglite üle, mis puudutavad lennuki meeskonnaliikmeid ja füüsilisest isikust piirialatöötajaid. Lennuki meeskonnaliikmetele, nagu stjuardessid ja stjuuardid, kohalduvad selle riigi sotsiaalkindlustussüsteemi reeglid, kus töötajad üldjuhul oma tööd alustavad või lõpetavad. Füüsilisest isikust piirialatöötajad, kellele laieneb selle riigi, kus nad töötavad, töötushüvitiste süsteem, saavad neid hüvitisi ka siis, kui pöörduvad tagasi oma koduriiki.
Näiteks Belgia lennukimeeskonna liikmed, kes töötavad odavlennufirma Ryanair lennukites ning kellele laieneb praegu Iiri tööõigus (kuna lennukid on registreeritud Iirimaal), võiksid endile taotleda Belgia sotsiaalkindlustussüsteemi õigusi.
Uued reeglid teevad selgemaks ka füüsilisest isikust piirialatöötajate õigused töötushüvitistele. Nii näiteks juhul, kui füüsilisest isikust ettevõtja, kes töötab mõnes teises EL liikmesriigis ja panustab sealsesse töötushüvitiste süsteemi, pöördub tagasi oma koduriiki, kus FIEdele puudub töötuskindlustus, siis peab riik, kus FIE viimati töötas, tasuma talle töötushüvitist.
arutelu: kolmapäev, 18. aprill
hääletus: kolmapäev, 18. aprill
menetlus: kaasotsustus; esimene lugemine
viidad
Diislikütuse maksueelis bensiiniga võrreldes võib kaduda
Kütused tuleb maksustada määradega, mis peegeldavad nende energiasisaldust ja võimaliku saaste ulatust, mis tähendab, et diislikütus võib bensiiniga võrreldes oma maksueelise kaotada, rõhutab neljapäeval EP täiskogul hääletusele pandav EP arvamuse eelnõu energiatoodete maksustamise kohta. Selle ettepaneku esitas Euroopa Komisjon. Mitmed liikmesriigid on plaani vastu, nii nagu ka mitmed EP saadikud ja seega tuleb hääletus parlamendis ilmselt küllaltki tasavägine.
Hinnatõusu mõju pehmendamiseks tarbijaile pakub EP raport välja mitmeid meetmeid nagu pikemad perioodid, mil kehtivad erisused, maksude tagasimaksed.
arutelu: kolmapäev, 18. aprill
hääletus: neljapäev, 19. aprill
menetlus: konsultatsioon, üks lugemine
Viidad
Ettevõtete ühtse tulumaksubaasi kohustuslik plaan
Raport, mis pannakse EPs hääletusele neljapäeval, ütleb, et ühtse konsolideeritud tulumaksubaasi kasutamine tuleb teha ettevõtetele kohustuslikuks. Komisjon oli oma esialgses seadusandlikus ettepanekus soovitanud vabatahtlikku kava.
Eelnõu teeb ettepaneku, et süsteem tuleb pärast üleminekuaja lõppu muuta kohustuslikuks kogu ELis.
Algselt kehtiks ettevõtte ühtne konsolideeritud tulumaksubaas (ingliskeelne lühend: CCCTB) ainult Euroopa ühistutele, mis on oma iseloomult piiriülesed.
Pärast viit aastat kohaldatakse ühtset konsolideeritud tulumaksubaasi kõikidele äriühingutele, väljaarvatud väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (VKE), kes võivad ühtse konsolideeritud tulumaksubaasiga mitte ühineda, juhul kui nad seda ei soovi.
arutelu: kolmapäev, 18 aprill 2012
hääletus: neljapäev 19 aprill 2012
menetlus: konsulteerimine (esimene lugemine)
Erainvesteeringute kaasamine regionaalarengu seiskunud projektide taaskäivitamiseks
Finants- ja majanduskriisi tõttu kannatanud riikide regionaalarengu seiskunud projekte võiks käima lükata, jagades projektide investeeringuriske era- ja avaliku sektori investorite vahel. Selline kava pannakse parlamendis hääletusele neljapäeval. Riskide jagamine peaks stimuleerima tegevuse taastumist kapitali pakkumise kaudu ja seeläbi, et pangad ei pea riske üksi kandma.
Ettepaneku kohaselt oleks neil liikmesriikidel, kes saavad kasu ELi makromajanduslikust abist (praegu Iirimaa, Kreeka, Portugal ja Rumeenia) võimalus paluda, et osa neile mõeldud ELi regionaalarengu rahastust kantaks üle Euroopa Komisjonile. Komisjon sõlmiks seejärel riskijagamise partnerlusleppe Euroopa Investeerimispanga või mõne teise finantsasutusega, kes on valmis laenama raha projekti sponsoritele ja pankadele.
Erakapitali meelitamine
Kavandatava määruse eesmärk on julgustada erainvestoreid toetama strateegilisi projekte, mida rahastatakse osaliselt ELi regionaalarengu- ja ühtekuuluvusfondide kaudu. See ei muudaks ühtekuuluvusrahastu jaotust aastateks 2007 - 2013. Oma huvi selle süsteemi vastu on juba üles näidanud Kreeka, eriti just riigi maanteede teemaksude projektidega seonduvalt.
Projektidega tuleb alustada kiiresti
Teksti, mis on juba mitteametlikult kokku lepitud parlamendi ja nõukogu läbirääkijate poolt, peavad ametlikuks jõustumiseks heaks kiitma mõlemad institutsioonid. Euroopa Parlamendi läbirääkijad nõudsid, et kava peab jõustuma võimalikult kiiresti, selleks et ergutada majanduskasvu ja luua töökohti. Liikmesriikidel, kes soovivad sellest kasu saada, on aega kuni 31. augustini 2013.a., et esitada Euroopa Komisjonike kirjalikke taotlusi.
arutelu: kolmapäev, 18 aprill 2012
hääletus: neljapäev, 19 aprill 2012
menetlus: tavamenetlus (esimesel lugemisel saavutatud kokkulepe)
Saadikud pärivad komisjonilt aru biomeetriliste passide kohta
Süüdistused, mille kohaselt on Prantsusmaa väljastanud üle 500 000 biomeetrilise passi, mille aluseks on võltsitud dokumendid, ning mure Hollandis võetud ebausaldusväärsete sõrmejälgede pärast on ajendiks kahele suuliselt esitatavale küsimusele. Need esitatakse komisjonile neljapäeval.
Saadikud osundavad prantsuse pressis avaldatud teatele, et 6,5 miljonist kasutusel olevast biomeetrilisest passist on 500 000 kuni miljon passi saadud valedokumentide alusel.
"Passide turvalisus ei piirdu mitte üksnes passidega. Kogu protsess alates väljaandmiseks vajalikest dokumentides on määrav," rõhutavad saadikud ja lisavad, et "mõttetu on tõsta passide turvalisuse taset, juhul kui lubame tervesse protsessi ahelasse nõrke lülisid". Saadikud toovad esile, et Hollandis, Roermondis läbiviidud katse biomeetriliste passidega näitas, et vaadeldud 448st juhtumist oli 21%l sõrmejärjed määratlematud ja seega kasutud.
arutelu: neljapäev, 19 aprill
menetlus: suuline küsimus Euroopa Komisjonile
viidad
EP tervitab vaatleja-saadikuid Horvaatiast
17. aprillil võtab Euroopa Parlament vastu 12 vaatleja-saadikut Horvaatiast, kelle määras Horvaatia parlament ja kes hakkavad valmistama ette Horvaatia liitumist ELiga, mis peaks toimuma 2013.aastal.
12 vaatlejal on õigus osaleda komisjonide ja poliitiliste fraktsioonide koosolekutel ja võtta sõna vastavalt EP kodukorra reeglitele, kuid neil ei ole õigust hääletada ega kandideerida EP valitavatele ametikohtadele.
Horvaatiat hakkavad esindama 12 täievolilist saadikut niipea kui kõik 27 liikmesriiki on liitumislepingu ratifitseerinud. EP on seda juba teinud.
Horvaatia vaatlejate nimekiri ja nende kuuluvus poliitilistesse gruppidesse:
Nimi - erakond - Poliitiline grupp
Ms ANTIČEVIĆ MARINOVIĆ Ingrid, SDP, S&D
Ms BORZAN Biljana, SDP, S&D
Mr BOŽINOVIĆ Davor, HDZ, EPP
Mr GRUBIŠIĆ Boro HDSSB,
Ms JERKOVIĆ Romana, SDP, S&D
Mr MATUŠIĆ Frano, HDZ, EPP
Mr PICULA Tonino, SDP, S&D
Mr PLENKOVIĆ Andrej, HDZ, EPP
Mr PUPOVAC Milorad, SDSS
Mr RADOŠ Jozo, HNS, ALDE
Ms VRBAT Tanja, SDP, S&D
Mr VULJANIĆ Nikola, HL
Muud päevakorra teemad
- Euroopa kõrgharidussüsteemide ajakohastamine
- ELi ja Aserbaidžaani assotsieerimislepingu läbirääkimised
- ELi ja Armeenia assotsieerimislepingu läbirääkimised
- ELi ja Libeeria vaheline partnerlusleping
- ELi ja Kesk-Aafrika Vabariigi vaheline partnerlusleping
- Inimkaubandus
- Kliimamuutus
Lisateave:
Mare Haab
Pressinõunik, Euroopa Parlamendi Infobüroo Eestis
mare.haab@europarl.europa.eu
(+372) 630 6967 (Tallinn)
(+33-3) 881 64 057 (Strasbourg)
(+372) 51 81 639
















